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        • 行業新聞

          煤炭、鋼鐵行業重組有望加速

          發布時間: 2016年7月27日下午3:38   

          東北三省和山西等老工業、資源型省份,都面臨著更為艱難的去產能、處置“僵尸企業”的問題。三季度去產能將打響攻堅戰,伴隨供給側改革提速,煤炭、鋼鐵行業重組有望加速。

          國家統計局7月15日公布數據顯示,上半年全國鋼材產量是55992萬噸,同比增長1.1%;原煤產量是162764萬噸,同比下降9.7%。在中央去產能的大格局下,鋼鐵和煤炭產量的一進一退,使得處置“僵尸企業”問題變得撲朔迷離。

          去年12月中央經濟工作會議提出將大力推進供給側改革,并把去產能排在“三去一降一補”五大任務的首位。當月召開的國務院常務會議也對“僵尸企業”作出定性,即不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩行業企業,并明確將對“僵尸企業”實施關停并轉或剝離重組,到2017年末實現經營性虧損企業虧損額顯著下降。

          今年2月,國務院發文進一步明確,將先行在鋼鐵和煤炭兩大行業淘汰落后產能,擬用五年時間壓減粗鋼產能1億-1.5億噸;用三年至五年退出煤炭產能5億噸、減量重組5億噸。

          結合上半年全國鋼鐵、煤炭產量的變化,以及國務院制定淘汰落后產能的規劃,有接近國家發改委的專家對《財經》分:整體上,全國鋼材、煤炭行業去產能的進展都比較緩慢,尤其是鋼鐵行業,部分省市的“僵尸企業”死灰復燃現象極為嚴峻,其背后的主要原因,除了有的銀行為規避不良債權,不遺余力地為“僵尸企業”進行“輸血式”續貸之外,一些地方政府在以GDP增長為導向的政績考核壓力下,為維持當下的經濟繁榮、就業充分和社會穩定的局面,為“僵尸企業”提供隱性擔保的作用也至關重要。

          根據國家發改委、工信部等方面的調研,廣東、山東、重慶等省市的工業基礎好,轉型升級快,去產能的壓力不大,而在東北三省,山西、河北等老工業、資源型省份,不少大型鋼鐵、煤炭企業則都背負著沉重的債務包袱,經濟轉型步履艱難。

          具體到現在全國究竟有多少“僵尸企業”,前述接近國家發改委的專家分析表示,現在全國整個企業數量、市場主體數量大約在7000萬左右,其中究竟有多少國有企業、民營企業應該劃入“僵尸企業”之列,目前中央和地方政府還沒有一一甄別。

          至于5月國資委副主任張喜武所說,在未來三年內,將要處置345戶國有“僵尸企業”,實際上主要是針對國資委管轄的央企的三級以下企業。地方層面上,上半年廣東、山東、江蘇、重慶、甘肅等部分省市,公開了下一步處置“僵尸企業”的目標和措施,其中,廣東的方案最受國家發改委等方面的認可。


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